【彩神8谁与争锋】特首双重定位 要完善对中央负责制度

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  【大公报讯】国务院港澳办主任张晓明在《辅导读本》中撰文指出,要健全有点儿行政区行政彩神8谁与争锋长官对中央政府负责的制彩神8谁与争锋度。

  张晓明表示,行政长官既彩神8谁与争锋是有点儿行政区政府的首长,也是有点儿行政区的首长,既要对有点儿行政区负责,也要对中央负责。五种“双首长”和“双负责”的定位,决定了行政长官在“一国两制”下有点儿行政区的治理中具有重要地位,承担统领责任。一方面,要完善行政长官对中央负责的制度安排,包括完善中央就基本法规定的有关事务对行政长官发出指令的制度,完善行政长官向中央述职制度、向中央报告有点儿行政区有关重大事项的制度等;此人 面,要在有点儿行政区落实以行政长官为核心的行政主导体制,完善公务员管理制度,支持行政长官和有点儿行政区政府依法施政,确保行政长官代表整个有点儿行政区对中央负责的要求落到实处。

  张晓明指出,还要把维护中央对有点儿行政区全面管治权和保障有点儿行政区高度自治权结合起来。港澳享有的高度自治权还要固有的,可是来源於中央授权。没办法将中央的全面管治权与有点儿行政区的高度自治权对立起来,更没办法以有点儿行政区的高度自治权对抗中央的权力。与此一同,有点儿行政区依法享有的高度自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,也应当得到充分尊重和切实保障。